Khi nộp đơn xin cấp Visa EB-5 định cư Mỹ, các nhà đầu tư cần đảm bảo rằng hồ sơ của mình đáp ứng đủ các yêu cầu cần thiết. Nếu không, USCIS có thể gửi cho các nhà đầu tư thông báo về việc cần cung cấp thêm tài liệu (NOID – Notice of Intent to Deny). Vậy NOID là gì? Khi nhận được NOID, các nhà đầu tư EB-5 nên làm gì? Bài viết này sẽ chia sẻ những kinh nghiệm quý báu cho các nhà đầu tư đang quan tâm đến vấn đề này.
NOID LÀ GÌ?
NOID là Thông báo ý định từ chối của USCIS, cho biết hồ sơ xin Visa EB-5 của các nhà đầu tư có khả năng bị từ chối do không đáp ứng đủ các điều kiện. Trong trường hợp nhận được NOID, điều đó có nghĩa là USCIS đâu có đủ bằng chứng để phê duyệt hồ sơ xin visa, nhưng cũng không có đủ bằng chứng để từ chối.
NOID được gửi đến các nhà đầu tư EB-5 trong quá trình đánh giá hồ sơ, trước hoặc sau khi phỏng vấn với USCIS. Nội dung trong thông báo này sẽ cung cấp chi tiết lý do khiến USCIS không có ý định phê duyệt hồ sơ xin Visa EB-5 của các nhà đầu tư. Những lý do phổ biến nhất bao gồm thiếu hồ sơ đầy đủ và các bằng chứng cần thiết, hoặc sự thiếu xác định rằng nhà đầu tư đã đáp ứng đủ điều kiện để hưởng lợi ích nhập cư Mỹ.
Sau khi nhận NOID, các nhà đầu tư EB-5 có 30 ngày để phản hồi bác bỏ các lý do và yêu cầu vào hồ sơ xin cấp Visa EB-5 được nêu ra. Trong một số trường hợp, việc nộp đơn yêu cầu có thể giúp nhà đầu tư EB-5 làm sáng tỏ sự hiểu lầm.
SO SÁNH RFE VÀ NOID
Cả RFE (Yêu cầu cung cấp thêm bằng chứng) và NOID đều là thông báo phản hồi quan trọng từ USCIS trước khi đưa ra quyết định chính thức về đơn xin Visa EB-5 của các nhà đầu tư. Tuy nhiên, RFE và NOID khác nhau như sau:
| Tiêu chí | NOID | RFE |
|---|---|---|
| Định nghĩa | Thông báo ý định từ chối từ USCIS khi viên chức lãnh sự nghi ngờ về khả năng đủ điều kiện của nhà đầu tư xin cấp Visa EB-5 | Yêu cầu cung cấp bằng chứng khi USCIS cần có thêm thông tin hoặc tài liệu bổ sung để đánh giá tính đủ điều kiện của hồ sơ xin Visa EB-5 |
| Thời gian phản hồi của các nhà đầu tư đến USCIS | 30 ngày | 90 ngày |
Thường thì USCIS sẽ gửi RFE cho các nhà đầu tư EB-5 để họ có cơ hội làm rõ hoặc cung cấp thêm bằng chứng nhằm được chấp thuận Visa EB-5. Trong trường hợp nhà đầu tư EB-5 đã phản hồi RFE mà vẫn không được chấp thuận, USCIS sẽ tiếp tục gửi NOID.
CÁC TRƯỜNG HỢP NHẬN ĐƯỢC NOID
Khi đã hiểu rõ NOID là gì, tiếp theo các nhà đầu tư cần nắm rõ những trường hợp nào sẽ nhận được NOID:
1. Không đáp ứng đủ điều kiện
Chương trình đầu tư EB-5 định cư Mỹ đưa ra các điều kiện cụ thể. Nếu không đáp ứng được các tiêu chí theo yêu cầu, hồ sơ xin Visa EB-5 của nhà đầu tư có thể bị từ chối.
2. Khả năng lừa đảo
Nếu USCIS xác định nhà đầu tư EB-5 đã vi phạm luật hoặc chính sách nhập cư thì đơn có thể bị từ chối. Chẳng hạn như cung cấp thông tin sai lệch, giả mạo hồ sơ hoặc cố gắng lách luật nhập cư có thể dẫn đến việc từ chối hồ sơ xin visa.
3. Bằng chứng mâu thuẫn
Sự không nhất quán hoặc sai sót trong mẫu đơn, tài liệu hỗ trợ có thể dẫn đến việc quý vị nhận được NOID. Bất kỳ sự khác biệt nào mà USCIS phát hiện trong quá trình xem xét đều có thể trở thành lý do để từ chối hồ sơ của bạn.
CẦN LÀM GÌ KHI NHẬN ĐƯỢC NOID?
Khi nhận được Thông báo ý định từ chối (NOID), nhà đầu tư EB-5 cần bình tĩnh vì giai đoạn này có thể cho phép họ vẫn có cơ hội kháng cáo. Để tăng cường cơ hội chấp nhận hồ sơ, quý vị nên thực hiện các bước sau:
-
Liên hệ với chuyên gia hoặc đơn vị tư vấn định cư uy tín để nhận được sự hỗ trợ. Sự hiểu biết về pháp lý và kinh nghiệm của họ có thể giúp quý vị dễ dàng nhận được sự chấp thuận sau khi phản hồi NOID.
-
Trao đổi chi tiết với đơn vị tư vấn định cư để hiểu rõ lý do vì sao nhận được NOID. Nội dung từ USCIS sẽ cung cấp lý giải chi tiết từng vấn đề và bằng chứng cần thiết.
-
Tiến hành tạo chiến lược phản hồi NOID để giải quyết trực tiếp các vấn đề mà thông báo NOID nêu ra.
-
Thu thập tài liệu, bằng chứng cần thiết để trả lời từng vấn đề mà USCIS đã đưa ra trong NOID.
-
Đảm bảo phản hồi NOID đúng hạn. Quan trọng là phải trả lời NOID trước ngày hết hạn quy định. Thông thường thời hạn là 30 ngày kể từ ngày nhận NOID. Việc không phản hồi đúng thời hạn sẽ dẫn đến hồ sơ của bạn bị từ chối.
THỜI GIAN PHẢN HỒI NOID LÀ BAO LÂU?
Nhà đầu tư EB-5 có 30 ngày để phản hồi USCIS sau khi nhận Thông báo ý định từ chối NOID. Trong trường hợp không phản hồi NOID kèm thông tin và bằng chứng theo yêu cầu đúng thời hạn, hồ sơ của quý vị sẽ bị từ chối.
Sau khi USCIS nhận được phản hồi của nhà đầu tư EB-5, thời gian xử lý phản hồi NOID thường kéo dài nhiều tháng hoặc thậm chí nhiều năm. Với bằng chứng mới được trình bày, USCIS sẽ xem xét đơn xin của quý vị và đưa ra kết luận.
NÊN LÀM GÌ NẾU NOID BỊ TỪ CHỐI?
Nếu sau khi phản hồi NOID mà hồ sơ xin cấp Visa EB-5 vẫn bị từ chối, quý vị nên liên hệ với đơn vị tư vấn định cư Mỹ để nhận được sự hỗ trợ nhằm tìm ra giải pháp tốt nhất dựa trên trường hợp của mình.
NOID THƯỜNG ĐƯỢC CẤP NHỮNG VẤN ĐỀ NÀO?
Sau khi đã hiểu rõ NOID là gì, quý vị cũng nên lưu ý đến những vấn đề thường được cấp trong NOID. Chẳng hạn như:
1. Liên quan đến Trung tâm Vùng
- Hồ sơ của nhóm lãnh đạo chưa được xác minh rõ ràng;
- Các kế hoạch, chiến lược thu hút doanh thu chưa được hỗ trợ tốt;
- Kế hoạch kinh doanh không đáng tin cậy khi không có đầy đủ các yếu tố như hoạt động kinh doanh, phân tích thị trường và dữ liệu tài chính có liên quan.
2. Liên quan đến dự án đầu tư
- Nguồn vốn đầu tư từ ngoài EB-5 không đáp ứng đủ điều kiện;
- Cung cấp thông tin thị trường không khả thi;
- Không cung cấp các tài liệu cần thiết liên quan đến dự án.
3. Liên quan đến nhà đầu tư EB-5
- Thiếu bằng chứng liên quan đến lý lịch cá nhân của nhà đầu tư;
- Thiếu thông tin xác thực về việc không có tiền án, tiền sự.
NHỮNG LƯU Ý KHI PHÂN TÍCH NOID
Khi nhận được NOID, quý vị cần có 30 ngày để đưa ra phản hồi thuyết phục USCIS nếu không thì đơn xin visa Mỹ sẽ có nguy cơ cao bị từ chối. Dưới đây là những điều mà nhà đầu tư cần lưu ý khi phân tích và phản hồi Thông báo ý định từ chối NOID:
1. Tham vấn chuyên gia hoặc các đơn vị tư vấn định cư uy tín
Ngoài việc hiểu rõ NOID là gì, việc phản hồi NOID cũng quan trọng không kém và nên tham khảo ý kiến từ những cá nhân có chuyên môn cũng như kinh nghiệm trong việc định cư. Ngay cả khi nhà đầu tư EB-5 tự lựa chọn cách thực hiện phản hồi NOID, việc tham khảo ý kiến từ người có chuyên môn vẫn rất cần thiết.
2. Cập nhật các tài liệu dự án
- Cập nhật các tài liệu dự án như kế hoạch kinh doanh và báo cáo kinh tế;
- Báo cáo tài chính;
- Cập nhật nguồn vốn, thông tin về vốn đầu tư;
- Làm rõ lịch trình, kế hoạch đầu tư;
- Cung cấp xác minh của bên thứ ba đối với các giấy tờ cần có bằng chứng xác thực;
- Soạn thảo thư phản hồi, sắp xếp bằng chứng và được chỉnh sửa trước khi phản hồi NOID.
3. Phản hồi từng vấn đề do USCIS chỉ định
Trong Thông báo ý định từ chối NOID, USCIS sẽ thông báo lý do chi tiết khiến viên chức lãnh sự đưa ra ý định từ chối hồ sơ xin Visa EB-5. Do đó, các nhà đầu tư cần phản hồi các thông tin do USCIS đưa ra một cách chi tiết, có hệ thống và đảm bảo có căn cứ pháp lý rõ ràng.
Nếu như NOID nêu rõ một bằng chứng cụ thể liên quan đến việc hồ sơ không tuân thủ các yêu cầu của Chương trình EB-5, quý vị cần cung cấp bằng chứng để chứng minh các tài liệu đã nộp là hợp lệ bằng cách trích dẫn:
- Luật nhập cư;
- Bản ghi nhớ của USCIS;
- Tài liệu tương tự, v.v.
Nếu NOID yêu cầu cập nhật tài liệu liên quan đến dự án đầu tư, quý vị cũng cần thực hiện việc sửa đổi và cập nhật một số tài liệu như kế hoạch kinh doanh, báo cáo tài chính; cung cấp tài liệu về vốn, nguồn vốn, v.v.
Lưu ý rằng mọi sự thay đổi nào được thực hiện nhằm phản hồi NOID đều phải được ghi lại trong Thư phản hồi.
CÁC BƯỚC CẦN THỰC HIỆN ĐỂ PHẢN HỒI NOID ĐÚNG THỜI HẠN
USCIS cho phép các nhà đầu tư EB-5 thời gian là 30 ngày để phản hồi NOID. Nếu không phản hồi đúng quy định, hồ sơ xin cấp Visa EB-5 sẽ bị từ chối.
1. Đảm bảo nộp phản hồi trong thời gian quy định
Đảm bảo rằng phản hồi đến USCIS đúng thời hạn 30 ngày nêu quy định. Nếu không phản hồi đúng thời hạn, hồ sơ sẽ bị từ chối và không có cơ hội kháng cáo.
2. Gửi thư phản hồi NOID qua bưu điện
USCIS cung cấp cho các bạn một phong bì để trả lời NOID. Phong bì này có in mã vạch để USCIS sử dụng cho việc xử lý và theo dõi. Đường gửi cần đảm bảo luôn sử dụng phong bì đề trả lời NOID để đảm bảo tính đúng thời gian. Trong trường hợp tài liệu bổ sung quá nhiều, quý vị nên dán phong bì vào đầu phong bì trả lời để tránh bất kỳ sự chậm trễ nào trong quá trình xử lý. Đồng thời, Thư phản hồi NOID cũng cần được gửi bằng thư bảo đảm để chứng minh rằng USCIS đã nhận được NOID đúng thời hạn quy định.
CÁC CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH MỚI CỦA NOID
Vào năm 2013, USCIS đã có chính sách không được từ chối đơn xin visa nếu chưa nhận được phản hồi RFE. Tuy nhiên, chính sách này đã kết thúc vào tháng 9/2018, đồng nghĩa với việc USCIS có thể từ chối hồ sơ xin cấp visa mà không cần gửi thông báo NOID hay RFE ngay cả khi hồ sơ của nhà đầu tư EB-5 có thể được chấp thuận với bằng chứng bổ sung.
Vào ngày 09/6/2021, USCIS đã cho phép áp dụng lại NOID hoặc RFE trước khi ra quyết định chính thức từ chối đơn xin Visa EB-5. Sau khi nhận RFE hoặc NOID, quý vị vẫn có cơ hội nộp thêm bằng chứng nhằm chứng minh và thuyết phục USCIS chấp thuận hồ sơ của mình. Đây là nỗ lực của USCIS nhằm đánh giá các đơn xin nhập cư Mỹ một cách công bằng và hiệu quả hơn, giúp giảm nhẹ khó khăn về mặt hồ sơ và thời gian kéo dài khi phải nộp đơn xin mở lại hoặc nộp lại hồ sơ.
Aprendiendo sobre el proceso de NOID
Trên đây là thông tin chi tiết về NOID và các vấn đề liên quan cần lưu ý. Trong trường hợp đơn cần tư vấn chuyên sâu về vấn đề này nhằm đảm bảo hồ sơ đáp ứng đủ yêu cầu của USCIS, quý vị vui lòng liên hệ với đội ngũ chuyên gia của Au Wing Group qua website auwingroup.com.vn.